Об организации системы управления охраной труда работодателем

В соответствии с ч.1 ст.214 Трудового кодекса РФ (далее – ТК РФ) обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.
Для формирования надлежащей организации охраны труда, работодателю необходимо утвердить локальный нормативный акт, определяющий структуру и порядок функционирования системы управления охраной труда.

В соответствии с ч.1 ст. 217 ТК РФ системой управления охраной труда (далее - СОУТ) является комплекс взаимосвязанных и взаимодействующих между собой элементов, устанавливающих политику и цели в области охраны труда у конкретного работодателя и процедуры по достижению этих целей.

Основанием для создания и функционирования СУОТ является локальный нормативный акт, разрабатываемый с учетом Примерного положения о системе управления охраной труда, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29 октября 2021 № 776н (далее - Примерное положение).

Отсутствие СУОТ влечет административную ответственность, предусмотренную ч.1 ст.5.27.1 КоАП РФ (нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 4 настоящей статьи и частью 3 статьи 11.23 КоАП РФ). Санкцией статьи предусмотрено наказание в виде предупреждения или административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей

М.Д. Павлова, старший помощник прокурора Железнодорожного района г. Новосибирска